（思进注：11日，社科院《中国住房发展报告（2018-2019）》在京发布并建议，推出房地产税实行渐近方案，只对新交易住房启动征收方案，即住房家庭如果一旦交易，将统计其全部住房面积，并按照起征点开征，不交易的住房暂不征收。长久关注我的网友一定记得，这恰好是我去年就提出的建议，看来要么是被社科院看到了，抑或是“Great minds think alike”。那是利还是弊呢，特转发和我分析几乎一致的下文，和大家分享。

不过，文中没提到还有一点利处，这样的话，操作简单可行……特别要提的是，对于存量房而言，会出现囤房情况。不过，囤房不卖的话，将增加持房成本，那难道空关着吗？自然就会出租，使得租房市场稳定，租金向下。那总体而言，住房市场可恢复健康。）

不交易住房暂不征收房地产税！利，还是弊？

水宜说房

年终将至，楼市行情随着季节变化，繁华已逝去，满眼尽寒冬。11日，社科院《中国住房发展报告（2018-2019）》在京发布并建议，推出房地产税实行渐近方案，只对新交易住房启动征收方案，即住房家庭如果一旦交易，将统计其全部住房面积，并按照起征点开征，不交易的住房暂不征收。可以认为，此举对于稳定房地产市场，确保2019年经济稳增长利大于弊。

 

一是有利于房地产市场平稳运行。经过一二三四线城市轮流上涨，房价普遍涨幅达到1-2倍，县城房价翻倍达到8000元左右，房价收入比达到2位数的城市增多，中等收入家庭面对高房价感到“吃不消”，收入增幅赶不上房价涨幅；在买涨不买跌心理作用下，80、90后恐慌性购房，提前透支部分需求，而楼市进入下跌通道，预期稳中有降，持币观望情绪较浓；年底，房企为了快速回笼资金集中推盘上市，商品房库存量上升，短期供大于求；在房地产税落地之前，楼市调控或许转为以市场手段为主，以渐进的方式降低首套和二套改善房贷利率，促进市场平稳交易，以免抛压承重，市场承接乏力，造成交易量和房价双双大幅下滑，显然与我国经济稳增长的要求背道而驰。

 

在推进实施房地产税的过程中，如何征收房产税是人们普遍关心的问题。社科院建议只对新交易住房征收方案，不交易的住房暂不征收房产税，起到了稳定市场预期的作用，防止二手存量房集中抛售，引起市场恐慌性下跌，危及房地产市场健康和平稳运行。12月4日，经济日报发文《房地产调控成果来之不易》称：房地产调控的重点，在于抑制房价过快止涨，通过保持房价长期基本稳定，缩小房地产业与其它行业之间的利差，有效引导资金回归实体产业部门，解决房地产投机炒作的历史顽疾。通过“挤泡沫”，而非“刺破泡沫”的方式，实现我国房地产市场软着陆，避免断崖式剧烈调整。可以说，这既符合房地产调控稳预期目标，也符合我国经济稳增长的要求。

 

二是有利于减少炒作空间抑制投机需求。 投机炒房成为房价上涨的推手力量不可小觑，他们转战三四线城市，三四季度中西部城市领涨，炒房客推波助澜，影响市场健康运行。因此，社科院建议住房家庭如果一旦交易，将统计其全部住房面积，并按照起征点开征。简而言之，就是对进入市场交易的存量房征收房产交易税，在交易环节提高炒房的成本，遏制投机需求，真正使房产的金融属性回归到居住需求，“房子是用来住的、不是用来炒的”成为现实，这是楼市政策调控的主旨，也是民众的真切期盼。

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